Congreso Mundial sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género

Congreso Mundial sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género

• Andrés Rivera Duarte, es invitado por el Gobierno Francés para asistir al Congreso Mundial Sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Genero, que se realizo en PARÍS (Francia) Participantes: Ministros, representantes de Estados y autoridades públicas, representantes de instituciones multilaterales, expertos independientes, ON G y asociaciones de defensa de los derechos humanos.

Objetivos:            – Definir una estrategia para obtener la firma de otros Estados favorables a la declaración de Nueva York del 18 de diciembre.

- Definir una estrategia relativa a las próximas etapas en los foros internacionales para reforzar la dinámica a favor de la Declaración de Derechos Humanos.

- Determinar cómo coordinar esta acción con las iniciativas de la sociedad civil sobre este particular.

To coincide with IDAHO,  the French Ministry of Foreign Affairs hosts the World Congress against Homophobia and Transphobia.

This congress originates from a joint decision by the French, Dutch and Norvegian Governments. Its aim is to reflect on future strategies to take the LBGT agenda forward within the UN bodies.

Ministers from 15 countries, including 3 African countries, and more than 50 panelists from all World regions debated during the day-long congress to elaborate recommendations for all stakeholders.

More than 80 representatives from NGOs in the Global South and East were invited by the organising Ministries to attend the congress.

A first concrete announcement was a new specific dedicated LGBT fund, with an initial contribution of 50 000 € by France and Norway. With surely many more public and private contributions to come !

The Congress report will be available on this site. Information will be given on our newsletter.

PROGRAMA

Fecha: 15 de mayo de 2009, Paris,  Francia

Lugar:                Asamblea Nacional, 101 rue de l’université 75007 PARÍS (Francia)

Participantes: Ministros, representantes de Estados y autoridades públicas, representantes de instituciones multilaterales, expertos independientes, ONG y asociaciones de defensa de los derechos humanos.

Objetivos:          – Definir una estrategia para obtener la firma de otros Estados favorables a la declaración de Nueva York del 18 de diciembre.

- Definir una estrategia relativa a las próximas etapas en los foros internacionales para reforzar la dinámica a favor de la Declaración de Derechos Humanos.

- Determinar cómo coordinar esta acción con las iniciativas de la sociedad civil sobre este particular.

Los principales debates, conclusiones y recomendaciones del congreso se publicarán en un documento de referencia.

Organización:    – Ceremonias oficiales (inauguración y clausura): declaración de ministros, de representantes de Estados e instituciones multilaterales, de personalidades y testigos.

- Mesas redondas sobre temas específicos organizadas simultáneamente.

Mesas redondas: – 4 mesas redondas, dirigidas por sendos coordinadores y divididas en 3 sesiones sobre diversos temas relacionados con el tema principal de la mesa redonda.

- Cada tema será discutido por un grupo de 4 expertos, que será asistido por un moderador y un ponente; este último se encargará de redactar conclusiones y recomendaciones, tomando en consideración los debates que hayan tenido lugar.

- Al final del congreso, el coordinador de cada mesa redonda presentará un resumen de las conclusiones generales.

PRENSA OTD

Programa:

8.30 h – 9.30 h Acogida de los participantes

9.30 h – 11.00 h Acto de inauguración oficial (sesión plenaria)

11.00 h – 11.30 h Pausa

11.30 h – 13.00 h Mesas redondas / Grupo 1

13.15 h – 14.30 h Almuerzo tipo buffet

14.45 h – 16.15 h Mesas redondas / Grupo 2

16.15 h – 16.30 h Pausa

16.30 h – 18.00 h Mesas redondas / Grupo 3

18.00 h – 18.30 h Pausa

18.30 h – 19.30 h Presentación de las conclusiones del grupo de trabajo (sesión plenaria)

19.30 h – 20 h Acto de clausura oficial

20 h Cóctel-cena en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos

Mesas redondas

Mesa redonda 1: avances hacia la despenalización universal y retos (coordinador: Joël Bedos, International Day against Homophobia and Transphobia Committee)

Grupo 1: Contexto y génesis de la declaración en las Naciones Unidas: ¿cómo se logró alcanzar esta meta?

-1. - ¿De qué manera los avances realizados en las Naciones Unidas sobre temas afines (género, salud, desarrollo, etc.) han permitido hacer avanzar la cuestión de la orientación sexual y de la identidad de género?

-2. - ¿Cuáles son las iniciativas implementadas en el pasado y recientemente en el sistema de las Naciones Unidas? ¿Cómo se han tratado las cuestiones relativas a la orientación sexual y la identidad de género y qué repercusiones han tenido en la decisión de someterlas a la Asamblea General?

1. 3. ¿Qué papel han desempeñado la sociedad civil, los gobiernos y las Naciones Unidas en estos procesos?

Grupo 2: ¿Por qué es importante la declaración de las Naciones Unidas?

-1. - La declaración fue acogida como un “adelanto histórico” en el ámbito de la promoción de los derechos humanos de las minorías sexuales. Pero, ¿cuáles pueden ser los beneficios inmediatos de esta declaración, en particular para las personas presentes sobre el terreno en los países a los que incumbe esta declaración en primer lugar, es decir, los Estados donde la homosexualidad y las identidades y comportamientos sexuales no conformes con las “normas” tradicionales siguen estando penalmente sancionados?

-2. - ¿Qué puede hacerse localmente para que la declaración tenga un impacto positivo para las personas LGBT y sus defensores? ¿Y cuáles son las condiciones necesarias para alcanzar este objetivo?

-3. - ¿Qué deben hacer las ONG, los expertos, los medios de comunicación, los gobiernos que aportan su ayuda, etc., para que esta declaración se traduzca en actos concretos?

Grupo 3: Perspectivas de acción

-1. - La declaración ante las Naciones Unidas nunca ha estado destinada a ser una iniciativa aislada, sino que forma parte de una estrategia más amplia cuyo objetivo es que los órganos y mecanismos de las Naciones Unidos tomen realmente en cuenta las dificultades a las que deben hacer frente las personas LGBT en materia de derechos humanos. ¿Cómo prolongar la dinámica que se puso en marcha con la Declaración y las iniciativas lanzadas anteriormente en el seno de las Naciones Unidas y otros organismos para alcanzar este objetivo? ¿Cuáles podrían ser las próximas etapas?

-2. - ¿Qué procesos deben implementarse y qué condiciones deben reunirse para llevar a cabo una acción constructiva y eficaz que permita superar, en lugar de exacerbar, las tensiones actuales entre los bloques existentes?

Mesa redonda 2: ¿Cómo pueden cooperar los Estados y la sociedad civil para luchar contra las violaciones de los derechos humanos de las personas LGBT? (coordinador: Bernard Scholl,  Amnesty International)

Grupo 1: Acción, diálogo, cooperación y apoyo de los poderes públicos

- ¿Cómo pueden cooperar las ONG con los poderes públicos en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos de las personas LGBT? Casos concretos de violación de los derechos humanos sobre el terreno se discutirán en este grupo.

-         - La comunidad de defensores de los derechos humanos sufre de una fragmentación que reduce su eficacia de acción y genera una dispersión de los apoyos. ¿Cómo resolver este problema?

-         - ¿Cuáles son las necesidades de los grupos locales de personas LGBT? ¿Cuáles son las necesidades del movimiento mundial de personas LGBT para brindar ayuda a los grupos locales? ¿Cómo pueden ayudarse entre sí las ONG y crear agrupaciones de asociaciones que puedan reunirse para formar entidades más importantes? ¿Qué forma de apoyo o de aprobación de los poderes públicos podría ser necesaria?

Grupo 2: Financiación del movimiento LGBT

-         - Con frecuencia, los grupos de personas LGBT son de pequeño tamaño, no disponen de locales para las oficinas y cuentan con muy pocos activistas remunerados a tiempo completo. ¿Cómo movilizar más recursos a favor del sector LGBT internacional?

-         ¿Qué puede hacerse para remediar la penuria de financiación en este sector, que va más allá del problema de los fondos asignados al VIH/SIDA, en particular a través de un aumento de la ayuda pública y de la financiación de las investigaciones sobre las violaciones de los derechos humanos en el mundo?

-         Grupo 3: El papel de las asociaciones LGBT religiosas

-         La esfera religiosa es un componente esencial de la sociedad civil, pero las posturas religiosas y la política de los poderes públicos pueden converger en algunos casos. Para avanzar en este campo es preciso entablar intercambios constructivos entre las asociaciones LGBT, las instituciones religiosas y los poderes públicos.

-         - ¿Qué papel pueden desempeñar las asociaciones LGBT religiosas? ¿Qué métodos utilizan para convencer a las instituciones religiosas de que les acepten como creyentes y en ciertos casos como eclesiásticos?

Mesa redonda 3: El respeto del derecho a la salud de las personas LGBT

(Coordinador: Antonio Manganella, AIDES) Sólo dos grupos de expertos asistirán a esta tercera mesa redonda. Por tanto, el segundo grupo de expertos se separará en dos temas diferentes y estará compuesto por unos 8 expertos.

Grupo 1: El efecto de la criminalización de la homosexualidad y de la identidad de género sobre el acceso universal a la atención médica

A través del testimonio directo de actores de la lucha contra las discriminaciones que sufren las personas LGBT, principalmente en materia de acceso a la atención médica, el primer grupo pretende responder a las preguntas siguientes:

- ¿De qué manera el no respeto de los derechos humanos frena el acceso a la atención médica a las personas LGBT?

- ¿Cómo pueden implementarse programas de prevención y de atención médica en un contexto de violación de los derechos humanos?

Grupo de expertos 2: El papel de la ayuda al desarrollo en materia de salud en la lucha contra la homofobia

El objetivo de este segundo grupo de expertos es analizar los puntos fuertes y los puntos débiles de las políticas de ayuda al desarrollo en materia de defensa de los derechos humanos de las personas LGBT. El grupo intentará responder a las preguntas siguientes:

- ¿Cómo se integra la dimensión de los derechos humanos en los programas de atención médica?

- Cómo pueden estar seguros los proveedores de fondos de que la ayuda redunda en beneficio de toda la población, incluyendo a las personas LGBT?

- ¿Cómo pueden compartir y transmitir las buenas prácticas?

- ¿Cómo los programas en materia de salud han favorecido el crecimiento de un grupo en el seno de la sociedad civil que defiende los derechos humanos de las personas LGBT?

La experiencia de Africagay contra el VIH se presentará como ejemplo de movilización identitaria en los países africanos de habla francesa.

Mesa redonda 4: Derechos humanos e identidad de género (Coordinador: Mauro Cabral, Mulabi Argentina y GATE)

Grupo 1: Transfobia, en el mundo, hoy

- El grupo abordará la cuestión de la definición de la transfobia (fundamentos culturales, sociales, religiosos y jurídicos) y de su representación.

- Las violaciones de los derechos humanos relativas a la transfobia se analizarán a través de conceptos claves como la identidad y la expresión de género. El análisis en su conjunto se estructurará considerando la interseccionalidad de las violaciones como marco general, poniendo de relieve los lazos omnipresentes que existen entre transfobia y pertenencia étnica, estatus de inmigrante, religión, pobreza, aptitudes o discapacidades físicas y mentales, edad, etc.

- Este grupo abordará igualmente el tema de la criminalización y de la “patologización”, amenazas corrientes que afectan la vida de los transexuales en todo el mundo, y el tema de las campañas contra la transfobia organizadas por los poderes públicos y la sociedad civil..

Grupo 2: Reconocimiento jurídico y derechos humanos

- Este grupo estudiará los enfoques jurídicos de la cuestión de la identidad de género, en torno al tema central del reconocimiento jurídico.

- ¿Cómo abordan la identidad de género algunos sistemas jurídicos específicos? (análisis de diversos marcos jurídico-normativos en el mundo y su aplicación efectiva).

- Por otra parte, se establecerá un nexo particular entre los criterios y condiciones de acceso al reconocimiento jurídico y las violaciones de los derechos humanos, como las que implican la “patologización”, la esterilización y la cirugía genital cuando constituyen exigencias legales.

Grupo 3: Promover los cambios sociales, acordar derechos

- Posibilidades y límites actuales de las organizaciones de transexuales en el mundo (legalidad, validez y financiación).

- Situación en materia de identidad y de expresión de género a nivel nacional y supranacional (principalmente Naciones Unidas, OEA, MERCOSUR, Consejo de Europa).

- ¿De qué manera las cuestiones de identidad y expresión de género convergen con otros problemas (como los derechos humanos, incluyendo el derecho a la salud sexual y reproductiva) y cómo se tratan específicamente las cuestiones relativas a los transexuales en los programas de acción de los poderes públicos y de la sociedad civil?